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Capítulo IV

de Política Alimentaria y Nutricional (PIA/PNAN), con sede en

Santiago. Esta actividad tuvo gran importancia no solo porque ge-

neró un aumento en el interés gubernamental por la nutrición y

la alimentación, sino también porque aportó asistencia técnica,

enfoques metodológicos y, junto con la Unicef, financiación limi-

tada pero oportuna para algunas de las actividades principales del

Comité Nacional de Políticas de Alimentación y Nutrición (Varela,

1979: 38)12.

El Comité Nacional de Políticas de Alimentación y Nutrición
fue creado por el gobierno en julio de 1972, con el objeto de formu-
lar recomendaciones al gobierno sobre asuntos nutricionales y
alimentarios. Estos desarrollos resultaron no solo de la influencia
del PIA/PNAN. Uno de los principales eventos en el triste escenario
del hambre durante aquellos años fue la crisis mundial de alimen-
tos, que llevó a la famosa Conferencia mundial de alimentos de
noviembre de 1974. En la conferencia, realizada en Roma bajo los
auspicios de la Organización de Naciones Unidas para la Agricul-
tura y la Alimentación (FAO), todos los países del globo se compro-
metieron a acabar con el hambre, y para el efecto se dictaron las
principales pautas, incluyendo enfoques de planeación (véanse,
por ejemplo, FAO 1974a, 1974b). La conferencia fue muy importante
para motivar a los planificadores a imaginar acciones de proporcio-
nes nunca vistas. Los documentos de la conferencia llegaron hasta
los escritorios de los planificadores oficiales de muchos países del
Tercer Mundo.13

12 El autor de esta afirmación, Guillermo Varela, dirigió entre 1971 y 1975
el diseño de lo que más tarde sería el Plan Nacional de Alimentación y
Nutrición. En esa época, formaba parte del personal de la división de
población y nutrición del Departamento Nacional de Planeación. Así
mismo, fue comisionado por el PIA/PNAN y Naciones Unidas para
elaborar el estudio retrospectivo de los planes en cuestión.

13 Mi primer contacto con Guillermo Varela tuvo lugar en septiembre de
1975 alrededor de los documentos de la conferencia mundial de alimen-
tación convocada por la FAO en 1974. Habiendo ido a su oficina en
Bogotá por una razón totalmente distinta, trabamos una animada
conversación acerca de los documentos de la FAO que alcancé a ver en

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